临沂第三十九中学迎接建国70周年学校安全专项整治行动工作方案
各处室、年级:
为深化学校安全重点领域问题隐患排查整治,有效防范遏制学校安全事故发生,确保建国70周年我校安全形势稳定,根据《临沂市学校(校车)安全生产专业委员会关于印发<迎接建国70周年学校安全专项整治行动实施方案>的通知》,决定从即日起至10月底,在全校开展学校安全隐患专项整治行动,特制定方案如下,请各部门务必认真抓好贯彻落实。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院、省委省政府关于学校安全工作的决策部署和市委市政府工作要求,持续深化风险隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,着力“控风险、除隐患、防事故”,严格落实学校安全责任,加强学校安全重点领域专项整治,深入排查治理安全隐患,坚决防止重特大学校安全责任事故,有效减少较大和一般责任事故,推动全校安全形势持续稳定向好,以优异成绩迎接建国70周年。
二、时间安排
(一)动员部署阶段(6月份)。学习市安委会印发的《学校安全专项整治行动工作方案》,制定实施方案,落实整治任务,对专项整治工作进行全面动员部署。
(二)全面排查整改阶段(6月下旬至8月底)。组织开展全员、全方位、全过程的安全“拉网式”自检自查,做到横向到边,纵向到底,不留死角,对排查出的隐患建立台账,立即逐一落实整改和管控措施。
(三)督导检查阶段(9月1日至10月中旬)。9月上旬,学校成立督查组对校园隐患专项整治行动进行集中检查。迎接市安委员会组织的专项行动落地落细情况进行的重点抽查。
(四)巩固提高阶段(10月下旬)。学校要对安全隐患排查整治情况进行总结,并对市安委抽查情况进行整改。开展整改“回头看”行动,形成安全隐患排查整治长效机制。
三、工作重点
处室、年级主要负责人履行安全管理第一责任人职责,针对实验室、防溺水、防汛、校舍及设施、消防、食堂食品、校园周边等领域的检查情况;对发现的安全工作重大问题和重大事故隐患整改工作推进落实情况;应急预案完善、应急演练开展情况等。
四、工作措施
(一)构建一套完善的校园安全责任体系。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求及《山东省学校安全条例》的规定,全面落实学校安全管理责任,有针对性地做好校园及周边治安管理、交通安全、校舍及设施安全、防汛安全、卫生防疫安全、食品安全、特种设备安全等学校安全工作。校长对校园安全负总责,实行全员安全责任制,真正把安全责任落实到每个岗位,落实到每个人,将安全教育与安全管理融入学校日常工作的各个环节。要加强日常检查管理,配足配强安保力量,利用暑期升级改造基础设备、设施,将安全管理融入到学校日常工作的各个环节。
(二)集中开展安全教育演练活动。充分利用升旗仪式、主题班会、山东省学校安全教育网络平台、《致学生家长的一封信》等形式,强化安全宣传及专题教育,提高学生安全意识和自我防护能力;同时定期组织实施应急疏散演练,着力提高安全教育的针对性与实效性;落实班主任岗位安全教育作用,坚持不懈抓好“1530”安全警示教育;要认真组织师生参加各类安全教育活动,积极推荐优秀作品,配合各级主流媒体搞好公益安全教育展播,提升广大师生安全意识和防范能力。
(三)彻底排查安全风险隐患。各处室、年级要按照统一安排部署,以“零容忍”的态度,集中时间和精力对所管辖区域安全,例如校园及周边治安、消防安全、防汛安全、校舍安全、交通安全、食堂安全、实验室安全、特种设备安全和实习实训、研学游学等重点领域、关键环节以及防溺水、心理健康教育、防治校园欺凌、学校安保力量配备等重点工作开展风险隐患、管理漏洞排查整治、化解,对排查发现的问题逐项列出清单,建立台账,明确整改时限,明确责任主体,落实整改措施,真正做到不打折扣,不走过场,不留死角,不余盲区,坚决消除各类安全隐患。
(四)组织一次全面的安全风险防控督查。各处室、年级要组织一次全面的安全风险防控督查,实行学校安全检查责任制,对检查发现的或师生反映的违法违规行为不处理,不作为、不监督整改的,对相关人员一律按失职查处;对于一罚了之,跟踪整改不到位,导致事故发生的,一律按渎职论处。
(五)筑牢一套安全风险防控体系。结合山东省学校风险防控清单6项42条和临沂市学校安全风险清单14项378条要求,针对影响学校安全的突出问题、难点问题,建立安全预警和风险评估制度。健全相关制度,完善工作机制,落实相关措施,推动建立学生安全区域,完善校园安全风险防控体系。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。学校成立领导小组。实施“谁主管谁负责”的原则,处室、年级主要领导负责分管范围内的安全专项整治行动,坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。
(二)明确纪律,确保实效。要依法依规严肃追责问责,对专项行动期间工作开展不力、对隐患较多、整改不力的要予以通报批评、约谈问责直至处分,甚至追究刑事责任。
(三)加强督查,畅通信息。要认真落实安全稳定信息报送制度,每月13日、26日前向市政府安委会学校(校车)安全生产专业委员会办公室报送工作进展情况,遇到重大问题及时报告。
附件:1.学校迎接建国70周年学校安全隐患专项整治分工
2.学校领导包片督查学校幼儿园安全分工表
3.市教育局领导包片督查学校幼儿园安全分工表
附件1
迎接建国70周年学校安全隐患专项整治分工
检查 项目 | 检查内容 | 检查依据 | 检查方法 | 常见问题 | 处置依据 | 责任处室 年级 | 复查验收 |
校门与围墙 | 1.校门。①学生进出校;②家校交接;③防冲撞设施;④视频监控设施;⑤外来人员;⑥外来车辆;⑦人车混行;⑧校门/锁;⑨多个校门;2.围墙。①攀爬;②损坏、倒塌;③视频监控;④入侵报警设施。 3.传达室。①一键报警装置;②安保器械足量;③安保执勤。 | 《山东省学校安全条例》 《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见 《中小学幼儿园安全管理办法》等 | 查看现场 查阅档案 | 1.①上放学期间学校门口交通混乱,无人值守;②小学一二年级无接送交接,学生私自回家;③校门口无防冲撞设施;④无图像采集设备;⑤外来人员随意进出校门;⑥外来车辆随意进出校门;⑦无警示牌、减速带;⑧未按规定进行巡查、校门口部分时段人员脱岗;⑨部门校门无人值守,不能实现信息共享。 2.①未落实每日一次安全巡查;②视频监控不能覆盖;③无安装入侵报警装置。 3.①一键报警装置未联网;②安保器械不足,保安未随身佩带;③未对安保进行培训,未落实24小时值班和交接班制度。
| 《山东省学校安全条例》 《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》 《中小学幼儿园安全管理办法》等 | 德育处1.①,2.①
总务处2 ②
安全科1;2①③④;3①②③ | |
检查 项目 | 检查内容 | 检查依据 | 检查方法 | 常见问题 | 处置依据 | 责任处室 年级 | 复查验收 |
校园环境 | 4.体育娱乐设施及场所。①器械故障、老化;②体育场、操场;③视频监控设施。 5.假山、池塘。①警示防护标志;②攀爬、脱落;③坍塌。 6.树木。攀爬、断裂、腐朽、老化。 7.宣传栏。倒塌、坍塌、损坏。 8.旗杆。损坏、老化、倾斜、倒塌。 9.其他设施。①排水设施;②路面积水;③井盖及防护设施;④校内建筑工地等设施。 | 《山东省学校安全条例》 《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见 《中小学幼儿园安全管理办法》等 | 查看现场 查看记录 | 4.①未执行每日1次安全巡查,巡查无记录,维修不及时;②体育课、课间操、运动会、大型活动等人员聚集时无专人组织,秩序混乱;③无视频设备或夜间不清晰。 5.①无防护措施,无警示标志;②未执行每日一次安全巡查;③学生随意攀爬,脱落、坍塌造成学生伤害。 6.未执行每日一次安全巡查,学生随意攀爬或在树底玩耍造成伤害。 7.未执行每日一次安全巡查,发现隐患不能及时维修。 8.未执行每日一次安全巡查,发现隐患不能及时维修。 9.①汛期前会下雨时未进行安全巡查,造成积水;②积水导致湿滑,学生走路沿石造成伤害;③未落实每日1次安全巡查,学生踩踏落水;④未落实每日1次安全巡查,高空坠物致师生伤害。
| 《山东省学校安全条例》 《中小学幼儿园安全管理办法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》等 | 教务处4.①②
总务处5.①②③;6;9
团委7;8 安全科4③ | |
检查 项目 | 检查内容 | 检查依据 | 检查方法 | 常见问题 | 处置依据 | 责任处室 年级 | 复查验收 |
校舍 | 10.建筑物。①外墙脱落;②高空坠物;③空调室外机;④安全提醒牌、围挡标志。 11.楼梯楼道/大厅。①人员聚集;②视频监控设施;③消防设施。 12.应急设施。①消防设施;②疏散标志;③消防通道;④应急预案/应急演练预案。 13.教室。①桌椅、教学设施;②门窗、水电;③视频监控设施;④教学活动; 14.安全教室。①门窗、水电;②室内设施。
| 《山东省学校安全条例》 《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见 《中小学幼儿园安全管理办法》 《中小学幼儿园应急疏散演练指南》 《消防法》等 | 实地查看 查看档案 | 10.①未定期进行安全巡查;②为对学生进行安全教育、安全提醒;③无安全提醒牌和围挡标志。 11.①学生聚集,容易发生踩踏事故;②重要未安装视频监控;③消防栓、灭火器设置不合理、数量不足、过期未检查。 12.①消防栓无水,灭火器数量不足,未按要求放置;②疏散标志不足;③消防通道有杂物;④未制定预案。 13.①未按要求进行安全巡查;②漏电漏水;③无视频监控;④课堂缺乏监管,未提前清点人数,学生秩序混乱,实验课、体育课未提示风险、未检查器材安全。 14.①未按要求进行安全巡查,门窗损坏,维修不及时,漏电漏水;③室内设施破损、老化。 | 《山东省学校安全条例》 《中小学幼儿园安全管理办法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》等 | 总务处10.①②③④, 13②,14①
德育处11①,12④
年级11①,13,14
安全科11 ②③,12 | |
检查 项目 | 检查内容 | 检查依据 | 检查方法 | 常见问题 | 处置依据 | 责任处室 年级 |